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首屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上周末在北京舉行,大陸官媒《人民日報》以「全球最大規模的經濟振興計畫」形容這場由習近平精心打造的盛會,美國CNN則指中國正透過金融、文化、教育等面向影響全球,「沉睡巨龍已經甦醒!」
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對大陸當局來說,這次峰會關係重大,不僅要營造「萬邦來朝」的盛世氣象,為年底19大提前暖身,更要藉此探索中國引領世界走向第三次全球化的可能性,全面提升國際影響力。說來很巧,今年是俄國共產革命100周年,1917年由列寧領導的國際共產革命,對近代人類歷史有著極深遠的影響。在俄國革命前的半個世紀,全球正出現以英國為代表的第一波全球化,而在俄國革命後的半個世紀,也就是上世紀70年代以來,由美國主導的全球經濟一體化蓬勃發展。直到2008年全球金融危機爆發,第二波全球化遭到重創,如今第三波全球化正隱然成形,中國將扮演何種角色,這場高峰會就成為最好的見證。前兩次全球化之所以由盛而衰,戰爭無疑是最主要因素。一次世界大戰打斷了第一次全球化進程,二戰後的東西冷戰則拖延了第二次全球化進程。但不能忽略的是1929年的大蕭條,各國提高關稅大打貿易戰,才是造成第一次全球化受挫的內在因素。同樣也是在2008年的全球金融危機之後,各國保護主義興起,民粹主義當道,搖撼了第二次全球化的根基 。TPP、TTIP等多邊高標貿易協定的夭折,以及英國脫歐與川普的當選,都是明顯的後果。因此,1月當川普宣示就任美國總統的同一時間,習近平在達沃斯論壇高調反對貿易保護主義,中國隱然已成為全球化發展希望之所繫,而一帶一路則是由中國牽頭改造的全球化2.0版本,也可說是第三次全球化的開啟。儘管如此,西方國家對一帶一路仍有所保留。許多投資專家質疑一帶一路存在高度不確定性,「似乎什麼都是,也什麼都不是。」英國《經濟學人》也認為一帶一路海外投資的運作方式,並沒有擺脫中國傳統外援模式。一些歐洲國家則對採購透明度及環保標準有所疑慮,拒絕簽署論壇的貿易聲明。這顯示大陸想要扛起引領全球化的大旗,還需在制度建設與價值體系上與世界接軌才行。無論如何,一帶一路自2013年倡議,4年來雖未取得很大成果,至今仍在穩步前行。尤其今年在北京召開的首屆峰會,包括聯合國秘書長、世銀行長、國際貨幣基金會總裁都親自參加,歐盟、英國、德國、法國、美國和日、韓等非一帶一路地區國家也派團出席,至少表示世界各國仍然看好由中國主導的這場盛會。一百年前的國際共產革命,曾經對人類前兩次全球化造成影響。如今當西方出現反全球化浪潮之際,源於共產國際而又結合中國特色的中國共產黨,反而扛起第三波全球化的大旗。這是歷史的弔詭之處,卻也是當今世局的真實寫照。(中國時報)
為了這場建政後最大型的主場外交活動,大陸官方可說使盡洪荒之力,各駐外使館卯足勁邀人比業績,終於在最後一刻讓美國、法國、南韓、日本報上名。此外,從央企、部委到地方政府,連日來競相發表以一帶一路為主題的成果發表會;大陸央媒和主流網站更是充斥與一帶一路有關的報導;就連股市也被控管,不准在會議前出現過大波動。
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